索引號: 000000-2019-00285 發布機構:
生成日期: 2019-09-10 廢止日期:
文 號: 柳城政辦〔2019〕54號 主題分類: 柳城政辦
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柳城縣人民政府辦公室關于建立柳城縣義務教育階段控輟保學工作聯席會議制度的通知

柳城縣人民政府

辦公室文件

柳城政辦〔201954號

 

柳城縣人民政府辦公室關于建立柳城縣義務教育階段

控輟保學工作聯席會議制度的通知

 

各鄉鎮人民政府、華僑管理區,縣人民政府各組成部門:

根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于建立健全長效機制進一步加強和改進控輟保學工作的通知》精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及全國教育大會精神,不折不扣落實中央脫貧攻堅“兩不愁三保障”要求,推進教育扶貧政策精準實施,依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,提升困難學生救助保護和管理水平,確保適齡兒童少年進得來、留得住、學得好,確保全面打贏教育脫貧攻堅戰。經縣人民政府同意,決定建立柳城縣義務教育階段控輟保學工作聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度。現將有關事項通知如下:

一、聯席會議主要職責

研究制定全縣義務教育控輟保學工作目標和任務;建立義務教育控輟保學工作長效機制;擬定加強控輟保學力度提高義務教育鞏固水平的實施意見;組織實施控輟保學日常監督檢查和專項整改工作;協調解決控輟保學工作有關問題。

二、聯席會議的成員單位

縣委宣傳部,縣教育局、扶貧辦、發展改革局、財政局、民政局、文化體育廣電旅游局、市場監管局、公安局、司法局、人民法院、人力資源社會保障局、衛生健康、團縣委、婦聯、殘聯及各鄉鎮人民政府、華僑管理區。

三、聯席會議辦事機構

聯席會議下設辦公室,辦公室設在縣教育局,辦公室主任由縣教育局局長兼任。具體負責通報控輟保學工作情況和各成員單位開展控輟保學管理工作情況,定期分析研究控輟保學管理工作存在的重大問題,協調解決涉及多部門的控輟保學工作管理問題,向聯席會議提出解決控輟保學管理問題的對策和建議。

四、成員單位的主要職責

縣委宣傳部:做好控輟保學的宣傳和輿論引導工作。做好網上宣傳報道工作,加強網上輿論引導、管理和網上輿情監控。

縣教育局:負責牽頭全縣“控輟保學”工作的組織實施。制定完善各項措施和工作制度,掌握轄區失學輟學學生名單信息,建立健全各部門控輟保學數據核對機制,督促指導各校和鄉鎮人民政府、華僑管理區落實好義務教育入學、復學和保學基本制度。積極探索研究解決因“學困、厭學” 而導致輟學的有效辦法;加強中小學學生學籍管理,銜接好學生轉入、轉出學校的各個環節,不斷改善辦學條件,著力改善學校衛生設施和學生食宿環境,加強學校常規管理,深化教育教學改革,研究制定提高教育質量的辦法和措施,努力提高教育質量;強化師德師風教育,尊重、關心、愛護學生,幫助學生解決實際困難;落實國家資助政策,確保學生不因貧而輟學。

縣扶貧辦:加強與教育部門溝通,共享建檔立卡貧困戶輟學學生數據信息,確保數據信息準確、一致。進一步強化幫扶聯系人落實聯系貧困家庭責任,對幫扶對象家庭有義務教育段適齡兒童的,及時掌握學生入學情況,主動與學生就讀學校聯系,定期跟蹤了解學習情況、政策享受情況,對有輟學苗頭的學生及早采取針對性措施,嚴防學生因貧困而失學。發現有學生輟學時,及時向當地鄉鎮黨委政府報告,并配合做好動員勸返工作。配合和協助做好教育扶貧、控輟保學政策的宣傳、動員,營造控輟保學、人人有責的社會氛圍。

縣公安局:依法嚴肅處理擾亂學校秩序,對學生毆打或侮辱造成學生失學的人員。對父母或者其他監護人不依法履行監護職責,或者侵害未成年人合法權益,構成違反治安管理行為的,依法給予行政處罰。做好人口信息管理工作,配合教育部門摸清輟學學生的具體去向。

文化體育廣電旅游局、市場監管局、公安局依照法律法規,加強文化市場管理和校園周邊環境綜合治理,嚴禁在校園周邊開辦不利于兒童少年身心健康的娛樂活動場所,嚴肅查處營業性歌舞廳、電子游戲廳、網吧違法接納未成年學生。對違反規定接納未成年學生的,依照有關規定進行處罰,情節嚴重的,取締并追究經營者責任。

縣民政局:負責將符合低保救助條件的困難家庭納入低保范圍。常態化開展“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動。完善農村留守兒童和困境兒童信息管理系統。建立健全留守兒童關愛保護體系。配合相關部門幫助陷入困境的留守兒童解決基本生活保障、落實監護責任等問題。做好在救助機構滯留的流浪兒童的登記工作,并及時通報未成年人戶籍所在地人民政府做好勸返工作。

縣司法局:協助、支持教育部門和學校開展適齡兒童少年入學、復學、保學等有關法律法規的宣傳教育工作,為未成年人及時提供法律援助等服務,根據需要依法做好有關司法文書發放工作。

縣人民法院:負責在開展控輟保學工作過程中依法保護未成年人的合法權益。

縣人力資源社會保障局、市場監管局:加大對違法招用未成年人務工的單位或個人的查處力度,情節嚴重的由市場監管部門吊銷營業執照,切斷學生輟學后非法務工渠道。

縣殘聯:牽頭核實未入學殘疾兒童基本信息、殘疾類型、等級、在學狀況、建檔立卡等情況,指導鄉鎮殘聯做好適齡殘疾兒童少年臺賬,指導特殊教育工作;要根據殘疾兒童的殘疾程度、家庭意愿和經濟狀況與衛生健康部門溝通,對無殘疾證、病情加重但沒有變更殘疾證等級的殘疾兒童開展評估鑒定;會同教育部門采取以隨班就讀為主,以及特殊教育學校和送教上門等多種形式相結合,做好殘疾兒童入學工作,做到“一生一案”,確保每一名適齡殘疾兒童接受合適的教育。

縣發展改革局、財政局、衛生健康局,團縣委、縣婦聯:認真履行部門職責,在控輟保學工作中發揮各自作用,做好控輟保學涉及的相關學校、教師及未成年人權益保障工作。

各鄉鎮人民政府、華僑管理區:對本轄區“控輟保學”工作負主要責任,實行“一把手”負責制,各鄉鎮長、華僑管理區主任親自抓,分管領導具體負責,抓好依法控輟工作,為失學輟學兒童建立“一生一案”登記,制定勸返措施,登記勸返信息,對經督促仍未送子女入學的家長及時送達“限期入學通知書”,并對其家長批評教育,配合縣公安局、司法局等相關執法部門強制其送子女入學。

五、聯席會議目標任務

嚴格落實雙線四包責任,綜合運用多種途徑,勸返輟學學生,確保貧困家庭適齡兒童少年不因貧失學輟學。除重度殘疾、嚴重心理或精神疾病等特殊情形以外,貧困家庭適齡兒童少年全部接受義務教育,不落一人。20192020年全義務教育鞏固率達到97%2019年全適齡殘疾兒童義務教育入學率不低于93%2020年不低于95%

六、聯席會議工作規程和工作要求

聯席會議原則上每季度召開一次,研究解決義務教育控輟保學工作和義務教育鞏固率提高工作推進中的疑難問題,制定相關措施。聯席會議以會議紀要形式明確會議議定事項,經與會單位同意后印發。各成員單位要按照職責分工,主動研究義務教育控輟保學工作和提高義務教育鞏固率工作中的有關問題,認真落實聯席會議布置的工作任務;要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分發揮聯席會議的作用。

七、加強控輟保學工作監督檢查

加強對農村建檔立卡貧困戶家庭、留守兒童家庭、殘疾兒童家庭、單親家庭、義務教育階段中小學等的督促檢查,對發現有輟學的適齡少年兒童父母或其監護人進行勸返學督促,對督促無效的,由鄉鎮人民政府會同縣公安局、司法局等相關執法部門依法追究家長或其法定監護人的法律責任。縣殘聯、扶貧辦等部門對在檢查中發現因殘、因貧等情況輟學的學生,要準確詳細摸底予以登記造冊,分類施策,精準幫扶,切實做好特殊失學輟學適齡兒童少年關愛幫扶工作,確保特殊輟學學生順利返校就讀,確保依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。

 

附件:柳城縣義務教育控輟保學工作聯席會議成員名單

 

 

 

 柳城縣人民政府辦公室     

2019年9月10日       

公開方式:主動公開)

 

 

 

 

 

 

 

附件

縣義務教育控輟保學工作聯席會議成員名單


人:羅長青  縣委副書記

副召集人:胡偉華  縣委常委、宣傳部部長、副縣長

          梁家崧  縣教育局局長

   員:劉嘯軍  縣委宣傳部副部長

          楊明光  縣教育局副局長

          嚴秋杰  縣公安局副政委

          龍周杰  縣發展改革局副局長

          肖云飛  縣民政局副局長

          韋貰俊  縣司法局副局長

梁漢坤  縣人民法院黨組副書記

          馮敏芳  縣財政局副局長

          莫曉暉  縣人力資源社會保障局副局長

          張文春  縣文化體育廣電旅游局副局長

          范金華  縣衛生健康局副局長

             縣市場監管局副局長

          吳衛華  縣扶貧辦副主任

          秦露瑩  縣婦聯副主席

          韋文光  縣殘聯副理事長

陳國彬  團縣委書記助理

          湯運強  大埔鎮鎮長

          龍明貴  太平鎮鎮長

          黃華敏  沙埔鎮鎮長

          賴建鋒  東泉鎮鎮長

          何東秋  鳳山鎮鎮長

          鄧超逸  六塘鎮鎮長

          彭建寧  沖脈鎮鎮長

          黃相洪  馬山鎮鎮長

          吳迪爾  寨隆鎮鎮長

周燕妮  龍頭鎮鎮長

          陶承偉  古砦仫佬族鄉鄉長

          韋海華  社沖鄉鄉長

          邱文康  柳城華僑管理區主任

          李日飛  柳城伏虎華僑管理區主任




抄送:縣委各部門,各人民團體。

      縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣法院,縣檢察院。

柳城縣人民政府辦公室               20199月10日印發


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